CBSA 评估和收益管理 (CARM)

所有公司均须于 CARM 第 2 版发布日期 2024 年 10 月当月或之前完成 CARM 注册，以便顺利进口产品至加拿大。

所有与 CBSA 开展商业业务的贸易链合作伙伴都必须在第 2 版发布之前在 CARM 客户端门户上注册和链接其业务。

CARM 将从多个方面提高进口商的效率，包括自动化流程和提高系统的可视性。CARM 客户端门户也将提供用于货物分类、电子提交裁定申请和提出调整请求的其他在线工具。

CARM 将允许贸易社区：

• 提交在线电子申报信息
• 使用工具对商品进行分类并计算关税和税款
• 付款并查看最新的账户信息
• 默认无纸化

第 0 版：没有。第 0 版对进口商没有直接影响。

第 1 版：

进口商需要在 CARM 客户端门户上创建一个用户账户并设置自身业务，以利用该门户提供的新自助服务工具。此时，您还可以：

• 授权您的报关行和其他服务提供商代表您开展业务。
• 直接在您的账户上提交财务担保，以利用付款前货物清关发行 (RPP) 特权。从第 2 版开始，报关行将无法再用他们的担保为客户账户进行担保。为了促进这一点，将提供各种选择，包括提交现金或电子保证金。

第 2 版：

这是实施 CARM 的最终版本。启动后，所有其他进口流程都将在 CARM 客户端门户中处理。此时，您将：

• 开始使用名为商业会计申报 (CAD) 的新电子表格。这将取代现有的海关编码 (B3) 和调整请求 (B2) 表格。
• 预计新的计费周期将统一所有交易的付款到期日，并简化会计信息的更正或调整方式。

CBSA 在其网站上提供了有关即将进行的 CARM 变更的最全信息。

• CBSA 门户链接：CBSA CARM 客户端门户
• CBSA 视频：CBSA CARM 介绍视频

CARM 客户端门户将提供两个级别的管理访问权限：

• 企业客户经理 (BAM) - 初级
• 项目客户经理 (PAM) - 二级管理员

企业客户经理负责批准和设置员工对企业和计划账户的访问权限。在授予对企业或计划账户的访问权限之前，每位员工必须首先在门户中设置自己的个人用户账户，并请求将访问权限添加到企业账户。

对于 CARM 客户端门户，登录名已从报关行更改为进口商 RM 扩展。

BAM 和 PAM 用户都拥有管理业务关系以及添加报关行和顾问的管理权限。

请注意，CARM 客户端门户内的委托并不否定与您的报关行签订总代理协议的必要性。

当 CARM 在第 2 版中引入商业会计申报 (CAD) 时，加拿大进口货物的会计核算流程将发生变化。CAD 是一种数字文件，将取代现有的加拿大海关编码表 (B3) 和加拿大海关调整请求 (B2) 文件。

这一转变将采用符合世界海关组织 (WCO) 要求的数据模型，并将有助于在发生变化时进行版本控制，以更好地保留准确的历史记录。CAD 中的版本管理创建了一个单一的会计申报记录，消除了对不同文档类型的提交和更改进行说明的要求。

可以在付款到期日之前进行更正，在此之后对 CAD 所做的任何更改或更正将被视为调整。

批量调整可用于捆绑两 (2) 项或更多信息更改。

在计划于 2021 年 5 月发布的 CARM 第 1 版中，CBSA 将引入案件管理功能以进行裁决。可以在线申请裁决。

目前为退税目的提交 CAD 的详细信息有限。据了解，退税将被视为批量调整。有关退税的更多详细信息和明确规定即將推出。

在第 1 版中，CBSA 将启用电子支付选项，包括：

• EDI 传输
• 预授权借记 (PAD)
• 借记卡/信用卡付款，不超过规定限额
• 开给加拿大税务总局 (Receiver General of Canada) 的支票或汇票
• 现金

在第 2 版中，CARM 计费周期更改生效。新计费周期的引入和付款到期日的调整将解决当前企业债务管理方面的复杂性，并减轻管理该流程的行政负担。

以下计费周期将受 CARM 影响：

• 高价值货运 (HVS)/低价值货运 (LVS)
• 在常规商业流中放行的 LVS 商品将遵循标准的 HVS 计费周期
• 快递低价值货运 (CLVS)
• 连续传输商品 (CTC)
• 海关自我评估 (CSA) 计划

同样在第 2 版中，财务报表将通过 CARM 客户端门户发布，并通过 EDI 以 XML 格式发布给 EDI 认证的账户持有人和报关行。

报关行和进口商将通过 CARM 客户端和/或 EDI 收到他们代表客户进行的交易每日通知。报关行只有在客户委托的情况下才能在门户中查看其客户的交易信息。

从 CARM 第 2 版开始，将向所有在 CBSA 进行金融交易的贸易链合作伙伴以自己的账户出具对账单。随着 CARM 的实施，对账单将不再以交易为基础，而是以账户为基础，提供记账期间记录的所有交易的摘要。

SOA 将在计划账户 (BN15) 或法人实体/企业账户 (BN9) 级别发布，具体取决于抵销选项。

• 计划账户抵销：每个 BN15 一份对账单（每个计划账户一份）。一个计划账户中的贷项只能抵销同一计划账户中的借项。
• 计划类型/计划内抵销：每个计划账户一份对账单（即，可以对多个 BN15 分组）。
• 法人实体/计划间抵销：每个 BN9 一份对账单（每个法人实体一份）。

担保可以以现金保证金、（年度）担保保证金或一次性单次入境保证金的形式提交。如果没有 RPP 担保，您将需要在 CARM 客户端上提前付款。

提交的财务担保将确保所有应付账款，包括关税和税款 (GST)，以及利息、调整、确定没收项和 SIMA 费用。保证金可用于支付罚款。

非现金保证金所需的担保金额必须等于或大于进口商最近 12 个月内应付给 CBSA 的最高月度账款的 50%。保证金金额也有最低 2.5 万美元和最高 1,000 万美元的限制。

自 CARM 第 2 版起，付款前货物清关放行 (RPP) 财务担保将在进口商层面设置。

付款前货物清关放行计划允许参与者在最终核算以及缴纳关税和税款之前，让货物在 CBSA 获得放行。如果登记进口商 (IOR) 未在 RPP 计划中提交担保，则必须在货物抵达的清关港口为每批货物支付现金。

提交担保有以下三种选择：

1. 通过担保公司或报关行购买年度保证金。
2. 在 CARM 客户端门户 (CCP) 账户中存入现金。在 CARM 第 2 版上线之前，无法存入现金。
3. 通过担保公司或报关行购买限时保证金。

年度保证金可以保证付款，并允许在缴纳关税和税款之前，让货物脱离海关监管。

RPP 保证金必须从担保公司或通过您的报关行获得。如需购买保证金方面的帮助，请联系我们。

CBSA 使用您在最近 12 个月内应付给 CBSA 的最高月度账款的 50% 来计算担保保证金的金额。每个 RM 账户的保证金最低为 25,000 美元，最高为 1,000 万美元。年度保证金需支付年费。

现金保证金所需的金额必须等于或大于您最近 12 个月内应付给 CBSA 的最高月度账款的 100%。

此保证金不能用于偿还您每月应付给 CBSA 的账款。这是为您的 CARM 账户提供担保的押金，只有在您提出要求时才会退还。CBSA 将在几个月后进行审核，如果您的 CARM 账户没有欠款，CBSA 将退还这笔款项。在 CARM 第 2 版上线之前，无法存入现金。

在 CARM 第 2 版中，您将无法再使用报关行的 RPP 担保在缴纳关税和税款之前办理货物清关手续。想要参加 RPP 计划的进口商需要提交自己的财务担保。