关税和货物盗窃正在影响医疗保健供应链

关税对医疗器械和设备的影响
自2025年8月18日起,超过700种商品被列入美国对华加征50%钢铁和铝关税的进口商品清单。这一扩展令各公司感到意外,因为该扩展是在周五晚些时候宣布的,并于下周一生效,甚至适用于已经在运输途中的产品。
这可能会影响带有铝扣等小部件的产品或包装中使用铝的产品。公司不仅需要确定其产品所含金属的百分比,还需要确定其产地以及冶炼和铸造地点。据估计,40% 至 75% 的医疗器械是在美国境外生产的,建议公司与其报关行密切合作,以确保符合规定。
企业还应注意,对医疗器械和设备中的钢、铝和铜征收的 50% 关税是在其他适用关税之上征收的。
例如,墨西哥是医疗器械制造的主要中心,也是美国最大的供应国。从墨西哥进口的商品仍需缴纳 25% 的美国关税。这适用于助听器、胰岛素泵和心脏起搏器等物品,除非进口商已根据美国墨西哥-加拿大自由贸易协定 (USMCA) 对其进行认证。在美国政府今年征收新关税之前,许多公司从未根据 USMCA 认证过其医疗器械或设备,因为关税为零或微不足道。
C.H. Robinson可以就 USMCA 认证提供建议,帮助企业利用自由贸易区或保税仓库推迟缴纳关税,并优化医疗保健供应链以抵消关税成本。
药品可能被征收关税
对药品征收新关税的可能性给医疗保健行业带来了不确定性。1994 年世界贸易组织 (WTO) 协议取消了对许多成品药品及其生产所用物质的关税,该协议涵盖了制药业的很大一部分。美国是参与该协议的少数国家之一,旨在确保药品价格低廉。
美国现任政府正在探索凌驾于世贸组织协议之上的针对药品的关税,目的是让药品制造业重回美国。美国商务部正在调查美国对关键药品成分和成品外国供应商的依赖情况。虽然范围和时间尚不清楚,但潜在的第 232 条关税可能会对从患者获得药物到保险成本再到供应链复杂性等各个方面产生深远影响。
与此同时,许多药品不受美国对等关税的约束,该关税广泛适用于来自特定国家的所有进口产品。美国与欧盟最近宣布的贸易协定虽然尚未正式颁布,但似乎对仿制药设定了一些关税限制。2024 年,美国进口了价值 1680 亿美元的成品和半成品医药产品,其中大部分(1270 亿美元)来自欧盟。
虽然尚不清楚第 232 条对制药业征收的关税可能有多高,但欧盟协议框架规定,美国承诺将对进口仿制药、其成分及其前体的关税维持在最惠国税率或 15%。
美国处方仿制药中近一半是在印度生产的。与印度的新贸易协议仍在谈判中,药品将如何对待仍有待观察。
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美国上诉法院就关税合法性作出裁决
2025年8月29日,联邦上诉法院裁定,美国政府无权通过宣布国家紧急状态征收关税,维持了下级法院的判决。根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA),对大多数国家的进口产品征收了互惠关税,对中国、墨西哥和加拿大的商品也征收了关税,目的是减少芬太尼的流动。
目前,该裁决并不影响进口商,因为执行时间被推迟到2025年10月14日,预计将向美国最高法院提出上诉。如果最高法院做出与上诉法院类似的裁决,那么报销流程将如何就不得而知了。
与此同时,这些互惠关税税率仍然有效:
- 对于从已设立具体税率的国家进口的商品:15-41%
- 其他国家商品的基准关税:10%
- 关于中国进口商品:10% 的关税现延长至 2025 年 11 月 10 日
这些与芬太尼有关的关税仍然有效:
- 中国进口:20%
- 对于加拿大进口商品:自 2025 年 8 月 1 日起提高至 35%,但经 USMCA 认证的商品除外
- 关于墨西哥进口:自 7 月 31 日起,宣布 25% 的税率将至少维持 90 天。经 USMCA 认证的商品仍免税。
我们的美国关税影响分析工具可帮助客户了解其产品被征收了哪些类型的关税,并分析其对其底线的影响。无论货物是否由C.H. Robinson运输,我们的自助式ACE 进口情报工具都可以让公司查看其海关数据。 我们的采购分析工具可帮助客户模拟场景并了解从其他地点采购货物对关税和供应链的影响。
货物盗窃案呈上升趋势
货物盗窃是制药行业关注的一个主要问题,因为该行业依赖严格监管且安全的供应链来运输管制药品。尽管 2024 年药品盗窃案仅占货物盗窃总数的 6% 左右,但盗窃事件发生率却增长了 136%。
货物盗窃不再只是机会犯罪,而且越来越具有组织性。价值数百万美元的犯罪团伙正在仔细检查供应链的每个环节,寻找薄弱环节。2020 年,有组织的盗窃占被盗货物总量的不到 10%,到 2024 年底,这一比例将增长到 33% 以上。
除了加强安全措施外,医疗保健提供者还可以通过主动寻找等效药物替代品、多样化专业供应商以及动态预测药物需求来加强其供应链。
建议医药托运商与能够保护其高价值产品并确保供应链弹性的供应链合作伙伴合作。C.H. Robinson是一家经过认证的医药物流供应商:通过了ISO 9001:2015和GDP 认证。